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| Puerta de entrada al distrito de Comas, Lima-Perú. (2011) Busto de TUPAC AMARU, en la avenida del mismo nombre. |
El distrito de Comas fue creado el 12 de diciembre de 1961, mediante decreto ley Nº 13757.
Nace porque el distrito de Carabayllo no podía atender las necesidades de la población migrante, cada vez más, en aumento.
El primer alcalde promueve la invasión a la hacienda Pampa de Collique junto a otros invasores que perdieron sus viviendas en el terremoto de 1967.
Los barrios que existían antes de la fundación son:
- La Merced.
- Santa Rosa.
- Clorinda Málaga.
- La Libertad.
- Uchumayo.
- Señor de los Milagros y
- El Carmen.
La primera invasión incrementó de 7 a 11 los barrios, dos años después nacieron las cooperativas de vivienda: El Carmen de Collique, Collique I Zona, Pablo VII, San Pedro de Cajas¸ San Hilarión, Año Nuevo, Progreso, entre otros.
Los invasores eran pobladores de escasos recursos económicos. Se organizaron en grupos que luego denominaron barriadas, (barrios marginales, asentamiento humanos y pueblos jóvenes). La imagen que proyectaban era de un conjunto de viviendas simples agrupadas desordenadamente y carente de servicios públicos.
La legislación de entonces, la Ley de Barriadas 13517 de 1961, ponía mil barreras en especial para el cercado de los terrenos; se llegó a tal extremo que el artículo 4 de aquella norma señalaba que procedía el desalojo.
El primer gobierno de Belaunde reconoció por primera vez a las organizaciones vecinales mediante Ley N° 13517. La participación de los comeños fue importante en esta oportunidad. Se crea la Junta Nacional de Vivienda para la organización de las habilitaciones urbanas, remodelación, lotización, trazado de calles y equipamiento urbano.
Desde 1963, ya no se llamarían barriadas, sino urbanizaciones populares y pueblos jóvenes. Al amparo de la ley se formó la Corporación de Vivienda, pródiga en asistencialismo.
En 1964 se tiene el primer servicio de transporte público de pasajeros y se inicia la nivelación de calles.
En la década del 70 los gobiernos militares buscaban corporativizar el movimiento de pobladores que se observa un nivel organizativo contra el corporativismo de SINAMOS; en este marco se da la lucha por legitimar el acceso a los servicios básicos que demoraron entre 20 y 30 años.
En la mitad de la década del 70 florecieron las asociaciones pro vivienda Santa Luzmila y cooperativas como el Parral, Urbanización San Felipe, Los Viñedos etc.
En esos años se construye la avenida Tupac Amaru, se tiene servicio de alumbrado público, dotación de agua y desagüe y servicio de teléfono público.
En la década de los 80 la crisis económica se acentúa, razón por la cual surgen las organizaciones de subsistencia (Vaso de Leche, comedores populares, club de madres, etc.) El movimiento barrial ligado a los pueblos jóvenes y asentamientos humanos se ve debilitado.
Se amplían los servicios básicos, en el gobierno de Alan García se debilita la organización barrial, porque luego los proyectos, serán realizados por las empresas.
Fuente:
- Libro "Comas: historia, gestión municipal, realidad, desarrollo económico y propuestas".
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| Ubicación geográfica del distrito de Comas, dentro de la provincia de Lima, Departamento de Lima, Perú |
Ley de Creación del Distrito de Comas
Ley Nº 13757
El Presidente de la República
Por cuanto:
El congreso ha dado la ley siguiente:
Artículo 1ro.- Créase en la Provincia de Lima del Departamento del mismo nombre, el Distrito de Comas, que tendrá por Capital el barrio de La Libertad.
Artículo 2do.- El Distrito que se crea por esta ley tendrá como anexos los barrios de La Merced, Clorinda Málaga, Santa Rosa, Uchumayo, Señor de los Milagros, El Carmen, Huaquillay, La Pascana y Repartición.
Artículo 3ro.- Los límites de este nuevo Distrito serán los siguientes: Por el Norte con la hacienda Caudivilla siguiendo por la orilla del río Chillón hasta el puente del mismo nombre; por el oeste del puente Chillón siguiendo la carretera Panamericana antigua hasta Repartición; por el sur la intersección de la carretera Panamericana antigua y la de Canta y por el Este Divertium Acuorum (cadena de cerros). “Cerro Chavilillo, Cerro Portachuelo, Cerro Santa Cruz, Tambo Caudivilla” en dirección a la carretera Lima a Canta.
Comunicase al Poder Ejecutivo para su promulgación
Casa del Congreso en Lima a los once días del mes de diciembre de 1961.
Enrique Martinelli Tizón ; PRESIDENTE DEL SENADO
Armando de la Flor Valle ; PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS.
Cesario Vidalón ; SENADOR SECRETARIO
Alejandro Niño de Guzmán ; DIPUTADO SECRETARIO
Armando de la Flor Valle ; PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS.
Cesario Vidalón ; SENADOR SECRETARIO
Alejandro Niño de Guzmán ; DIPUTADO SECRETARIO
Al señor Presidente Constitucional de la República por tanto:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima a los doce días del mes de diciembre de 1961.
Presidente Constitucional de la República.
Manuel Prado Ugarteche.
FUENTE:
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